（２０００年１１月１８日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

第一章　總則


　　第一條　為了規(guī)范公證行為，發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用，預(yù)防和減少糾紛，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。


　　第二條　本條例所稱公證，是指公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和有法律意義的事件、文書真實(shí)性、合法性的活動。


　　第三條　公證機(jī)構(gòu)辦事公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重事實(shí)，遵守法律。


　　第四條　公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立辦事公證事務(wù)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人的干涉。


　　第五條　公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法保守國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。


　　第六條　公證實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)行政管理與公證員行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。


第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員



　　第七條　公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的執(zhí)行國家公證職能、自主開展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、實(shí)行獨(dú)立核算的法人。
　　公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。


　　第八條　公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，由省司法行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)或決定。


　　第九條　公證機(jī)構(gòu)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須由取得公證員執(zhí)業(yè)證的人員擔(dān)任。


　　第十條　公證員是指通過國家組織的公證員資格考試或考核，取得公證員執(zhí)業(yè)證，在公證機(jī)構(gòu)專門從事公證業(yè)務(wù)的人員。


　　第十一條　實(shí)行公證機(jī)構(gòu)和公證員登記、執(zhí)業(yè)注冊制度。未經(jīng)登記、執(zhí)業(yè)注冊的，不得執(zhí)業(yè)。
　　實(shí)行公證機(jī)構(gòu)登記和執(zhí)業(yè)公證員的年檢注冊制度。未通過年檢注冊的，不得辦理公證事務(wù)。


第三章　公證業(yè)務(wù)


　　第十二條　下列法律行為，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請公證：
　?。ㄒ唬┖贤脑O(shè)立、變更、終止；
　?。ǘ┪?、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷；
　　（三）財(cái)產(chǎn)的分割、贈與、轉(zhuǎn)讓、租賃，放棄繼承權(quán)的聲明；
　　（四）贍養(yǎng)、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；
　　（五）股票、債券的發(fā)行、上市、轉(zhuǎn)讓；
　　（六）票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；
　?。ㄆ撸┡馁u、招標(biāo)、投標(biāo)、評獎、開獎；
　?。ò耍﹤鶆?wù)的擔(dān)保；
　　（九）城鎮(zhèn)房屋的繼承、買賣、贈與、抵押；
　?。ㄊ┗榍柏?cái)產(chǎn)登記、夫妻財(cái)產(chǎn)約定；
　　（十一）收養(yǎng)關(guān)系的成立、夫妻財(cái)產(chǎn)約定；
　?。ㄊ┢渌尚袨榈脑O(shè)立、變更和終止。


　　第十三條　下列有法律意義的事件、文書，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請公證：
　　（一）公民、法人或者其他組織享有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等民事權(quán)利；
　?。ǘ┕竦某錾?、生存、居住、死亡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、職務(wù)、職稱、婚姻、親屬關(guān)系、國籍、曾用名、是否受過刑事處罰；
　?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的資格、章程、法定代表人資格，法人或者其他組織的資信或經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)情況和財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)、評估、清算；
　?。ㄋ模┖贤蛘咂渌臅系暮灻?、印鑒、日期；
　　（五）文書的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本的關(guān)系；
　　（六）不可抗力事件；
　?。ㄆ撸┢渌蟹梢饬x的事件、文書。


　　第十四條　下列行為、事件、文書，一方當(dāng)事人申請公證的，應(yīng)當(dāng)公證：
　?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)的租賃、聯(lián)營、兼并、產(chǎn)權(quán)出售及拍賣；
　?。ǘ┐笾行徒ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動。


　　第十五條　下列行為、事件、文書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請公證：
　　（一）房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議、安置協(xié)議；
　?。ǘ┮猿鲎尫绞饺〉玫膰型恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同；
　?。ㄈ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
　?。ㄋ模┱少徶械恼袠?biāo)投標(biāo)活動；
　?。ㄎ澹┥唐贩康念A(yù)售合同、分期付款協(xié)議；
　　（六）依法向社會公開發(fā)行的獎券、彩票的開獎；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公證的其他行為、事件、文書。


　　第十六條　符合下列條件的以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容的債權(quán)文書，公證機(jī)構(gòu)可以應(yīng)債權(quán)人的申請，依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力：
　　（一）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑議；
　?。ǘ﹤鶛?quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。


　　第十七條　公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍：
　?。ㄒ唬┙杩詈贤⒔栌煤贤?、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；
　?。ǘ┵d欠貨物的債權(quán)文書；
　　（三）各種借據(jù)、欠單；
　?。ㄋ模┻€款（物）協(xié)議；
　　（五）以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；
　?。┓腺x予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。


　　第十八條　對可能滅失或者今后難以取得的證據(jù)，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請證據(jù)保全公證。


　　第十九條　當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請辦理貨幣、物品、有價(jià)證券的提存公證。


　　第二十條　公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證有關(guān)的法律事務(wù)：
　?。ㄒ唬┱J(rèn)證事務(wù)；
　?。ǘ┻z產(chǎn)的清點(diǎn)，遺囑或者其他文書的保管；
　?。ㄈ悠贩獯妫?BR>　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的以及符合國際慣例的與公證有關(guān)的事務(wù)。


第四章　公證管轄


　　第二十一條　公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、行為地或者事件發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)管轄。


　　第二十二條　不動產(chǎn)的公證事項(xiàng)，由不動產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)管轄，但遺囑、委托、聲明中涉及的不動產(chǎn)，由當(dāng)事人住所地或者行為地的公證機(jī)構(gòu)管轄。


　　第二十三條　當(dāng)事人就同一公證事項(xiàng)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)申請公證的，由最先接到書面申請的公證機(jī)構(gòu)辦理。


　　第二十四條　當(dāng)事人申請公證，有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)因特殊原因不能辦理的，由省司法行政部門指定的公證機(jī)構(gòu)辦理。


　　第二十五條　公證機(jī)構(gòu)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定管轄。


第五章　公證程序





　　第二十六條　公民、法人或者其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提出申請，或者委托他人代為申請。但委托、聲明、贈與、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、遺囑、收養(yǎng)等與公民人身有密切關(guān)系的事項(xiàng)，不得委托他人代為申請。


　　第二十七條　符合下列條件的公證申請，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：
　?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)與申請人有利害關(guān)系；
　?。ǘ┊?dāng)事人對申請事項(xiàng)無爭議；
　?。ㄈ┥暾埵马?xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；
　?。ㄋ模┥暾埵马?xiàng)屬于本公證機(jī)構(gòu)管轄。


　　第二十八條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公證申請之日起５日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。


　　第二十九條　公證員辦理公證時(shí)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
　?。ㄒ唬┦窃摴C事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬；
　　（二）與該公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；
　?。ㄈ┡c該公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證。
　　公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由本級司法行政部門決定，公證員的回避由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
　　本條規(guī)定適用于公證工作中的輔助人員。


　　第三十條　申請人及其委托代理人可以在公證文書批準(zhǔn)前，以口頭或者書面方式向公證人員回避，并說明理由。


　　第三十一條　公證機(jī)構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人的身份、民事行為能力以及申請公證的事項(xiàng)、申請人提供的材料進(jìn)行審查。申請人提供的材料不完備或者對申請人提供的材料有疑義的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充或者說明。申請人舉證有困難的，公證機(jī)構(gòu)可以接受申請人的委托，調(diào)查取證。


　　第三十二條　公證員憑公證機(jī)構(gòu)出具的介紹信和公證員執(zhí)業(yè)證，可以就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，查看有關(guān)的檔案、材料，進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。公證員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有關(guān)的單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。


　　第三十三條　事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、符合法律法規(guī)規(guī)定的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理公證申請之日起１５日內(nèi)出證。疑難復(fù)雜、申請人舉證不足或者需要調(diào)查核實(shí)的公證事項(xiàng)，出證期限最長不得超過６０日。
　　因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無法工作的時(shí)間，不計(jì)入前款規(guī)定的期限。


　　第三十四條　有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并書面通知申請人：
　　（一）申請公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法；
　?。ǘ┥暾埲颂峁┨摷俨牧匣蛘唠[瞞事實(shí)。


　　第三十五條　有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理公證：
　?。ㄒ唬┮蛏暾埲说脑蛑率构C機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)無法出證；
　　（二）公證文書生效前，申請人撤回公證申請；
　?。ㄈ┥暾埲怂劳龌蛘呱暾埞C的法人、其他組織終止，繼續(xù)辦理已無意義。


　　第三十六條　公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公證審批的人員批準(zhǔn)公證文書的日期為出證日期。公證文書自出證之日起生效。


　　第三十七條　公證文書由申請人或者其委托代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)??；到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取有困難的，可以向公證機(jī)構(gòu)郵寄送達(dá)。
　　申請人或者其委托代理人領(lǐng)取公證文書，應(yīng)當(dāng)在公證文書送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章，郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。


　　第三十八條　公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證文書不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
　　司法行政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域的公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成公證機(jī)構(gòu)撤銷，并書面通知申請人。


　　第三十九條　申請人或利害關(guān)系人申請撤銷公證文書的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０日內(nèi)作出撤銷或者不予撤銷的決定。


　　第四十條　申請人或者利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理公證申請、拒絕公證、撤銷公證文書或者不予撤銷公證文書的決定有異義的，可以自收到?jīng)Q定書之日起１５日內(nèi)向主管司法行政部門提出申訴，司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起３０日內(nèi)作出處理決定。


第六章　公證文書的效力



　　第四十一條　公證文書自出證之日起即具有法律上的證明力。


　　第四十二條　經(jīng)公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為和法律事實(shí)、文書，應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)、人民法院以及仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但人民法院認(rèn)定的相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。


　　第四十三條　以公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
　　公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。


第七章　管理和監(jiān)督



　　第四十四條　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)、公證人員的管理和監(jiān)督。


　　第四十五條　公證人員依法辦理公證事務(wù)，必須保證公證文書的質(zhì)量，不得違反公證真實(shí)、合法的原則，不得兼任與公證員職責(zé)相違背的其他職務(wù)，不得利用辦證之便非法索取、收受金錢、實(shí)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。


　　第四十六條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和省定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
　　公證機(jī)構(gòu)、公證員有法律援助的義務(wù)，對符合公證法律援助條件的當(dāng)事人，可減免收費(fèi)。


　　第四十七條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任賠償、公證文書質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度。


　　第四十八條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)行政部門的監(jiān)督。


第八章　法律責(zé)任


　　第四十九條　公證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)６個(gè)月至１年的處罰：
　　（一）違反本條例公證管轄的規(guī)定辦理公證事務(wù)；
　?。ǘ┥米蕴岣呋蚪档凸C收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
　?。ㄈ┎扇〔徽?dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；
　?。ㄋ模┻`反本條例規(guī)定的公證程序出具公證文書；
　　（五）因過失出具不真實(shí)、不合法的公證文書；
　?。┕C文書不真實(shí)、不合法，經(jīng)司法行政部門責(zé)令撤銷而不予撤銷的。


　　第五十條　公證員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；造成國家、集體利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；并由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)３個(gè)月至１年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書，并追究公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：
　?。ㄒ唬┬孤秶颐孛芑蛘弋?dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；
　?。ǘ┏鼍咛摷俟C文書，或者因過失出具錯誤公證文書；
　?。ㄈ├脠?zhí)業(yè)之便，索取、收受財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益；
　?。ㄋ模┣滞獭⑴灿锰岽婵?、物或者公證機(jī)構(gòu)保管的其他財(cái)物；
　?。ㄎ澹┢渌`反公證員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。
　　有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


　　第五十一條　公證機(jī)構(gòu)出具錯誤公證文書，造成公民、法人或者其他組織直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯的公證員追索部分或者全部賠償費(fèi)用。
　　公民、法人或者其他組織提供虛假材料，騙取公證文書或者導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)出具錯誤公證文書，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，公證機(jī)構(gòu)依法履行賠償義務(wù)后，有權(quán)向其追償。


　　第五十二條　公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)將收取的公證費(fèi)退還申請人。但由于申請人的過錯造成公證文書被撤銷的除外。


　　第五十三條　違反本條例第十五條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請公證而未進(jìn)行公證，給國家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


　　第五十四條　公民、法人或者其他組織冒用公證機(jī)構(gòu)、公證員名義進(jìn)行證明活動，偽造、變造公證書、公證機(jī)構(gòu)印章，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第九章　附則


　　第五十五條　本條例自２００１年１月１日起施行。