国产欧美视频综合二区,亚洲国产精品久久久久久网站,国产aa毛片,国产精品欧美日韩一区二区,两个美女视频,美女视频app免费版下载,柳岩大胸视频

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案的通知

發(fā)布時間:2017/6/29 7:52:02    |     文章來源: 四川政府網(wǎng)     |     閱讀次數(shù):

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)四川省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案的通知

川辦發(fā)〔2017〕54號

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:

  《四川省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。

四川省人民政府辦公廳

2017年6月8日

四川省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》(國發(fā)〔2016〕25號)精神,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省鹽業(yè)體制改革實施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕64號)要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照國務(wù)院鹽業(yè)體制改革總體部署,以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心,以堅持食鹽專營制度為基礎(chǔ),加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,理順管理體制,推進政企分開,調(diào)整食鹽監(jiān)管職能,落實、強化監(jiān)管責任,建立經(jīng)濟和信息化部門負責鹽業(yè)行業(yè)管理、食品藥品監(jiān)管部門負責食鹽安全市場監(jiān)管、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的鹽業(yè)監(jiān)管新體系,營造公平競爭、監(jiān)管到位的市場環(huán)境,促進我省食鹽行業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展。

  二、職能調(diào)整

 ?。ㄒ唬⒃←}務(wù)局承擔的鹽業(yè)行業(yè)管理職能,調(diào)整到省經(jīng)濟和信息化委。省經(jīng)濟和信息化委負責實施全省鹽業(yè)行業(yè)管理工作,承擔食鹽專營管理工作,組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定、組織實施產(chǎn)業(yè)政策。

 ?。ǘ⒃←}務(wù)局承擔的食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能,調(diào)整到省食品藥品監(jiān)管局。省食品藥品監(jiān)管局負責全省食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法。

  (三)全省鹽業(yè)主管機構(gòu)和監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)由省級以下垂直管理體制,調(diào)整為省、市、縣分級管理。撤銷各市(州)和縣(市、區(qū))鹽政稽查處(所)。各市(州)和縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化部門為當?shù)佧}業(yè)主管部門,負責轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)行業(yè)管理與食鹽專營管理工作;食品藥品監(jiān)管部門負責當?shù)氐氖雏}質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法。

 ?。ㄋ模┦←}業(yè)地質(zhì)鉆井大隊交由省經(jīng)濟和信息化委管理。

  三、主要職責

 ?。ㄒ唬┦〗?jīng)濟和信息化委負責全省鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理工作。

  1.組織貫徹落實國家食鹽專營政策和相關(guān)鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章,擬訂全省有關(guān)鹽業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;

  2.依法查處食鹽違法違規(guī)經(jīng)營行為;

  3.負責組織編制全省鹽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)政策;

  4.指導和推動鹽行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步;

  5.制定和組織實施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預案,落實食鹽儲備制度;

  6.組織審核食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)許可證核發(fā)和換證;

  7.會同有關(guān)部門建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會信用體系,對有違法失信行為的企業(yè)及高管依法實施聯(lián)合懲戒;

  8.負責受理食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的跨省、跨區(qū)域信息告知并對外公示;

  9.負責推動省內(nèi)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)食鹽電子追溯體系,實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究;

  10.指導工業(yè)鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立生產(chǎn)、銷售記錄制度,協(xié)同相關(guān)部門依法查處無標識或標識不清的鹽產(chǎn)品;

  11.配合物價管理部門做好食鹽零售價格市場監(jiān)測和特殊情況下的價格干預工作,保持食鹽價格基本穩(wěn)定;

  12.協(xié)同財政部門對少數(shù)民族地區(qū)運銷費用補貼進行監(jiān)督管理;

  13.配合衛(wèi)生計生部門做好碘缺乏病防治監(jiān)測與宣傳工作;

  14.負責鹽業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計、分析,監(jiān)測鹽行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)處理行業(yè)發(fā)展中的重大問題;

  15.指導市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟和信息化部門鹽業(yè)行業(yè)管理與食鹽專營管理工作;

  16.承辦省政府交辦的有關(guān)全省鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專營管理的其他事項。

 ?。ǘ┦∈称匪幤繁O(jiān)管局負責全省食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督工作。

  1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),會同起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定食鹽質(zhì)量安全管理規(guī)范并監(jiān)督實施;

  2.組織指導全省食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,組織開展食鹽日常監(jiān)管、專項整治、監(jiān)督抽查和快速檢測工作;

  3.組織指導全省食鹽生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查和責任約談工作,指導食鹽生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任;

  4.建立問題食鹽召回和處置制度并監(jiān)督實施;

  5.組織開展食鹽安全性評價和風險監(jiān)測,負責食鹽安全風險排查、風險預警和風險交流;

  6.負責食鹽安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導食鹽安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;

  7.組織開展食鹽質(zhì)量安全宣傳和科普教育,配合衛(wèi)生計生部門做好碘缺乏病防治監(jiān)測與宣傳工作;

  8.配合經(jīng)濟和信息化部門推進食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè);

  9.負責食鹽質(zhì)量安全信息化建設(shè)、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析;

  10.組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的稽查制度,負責組織查處食鹽安全重大違法案件,組織指導監(jiān)督地方食鹽稽查執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)督辦跨地區(qū)重大違法案件,受理食鹽質(zhì)量安全的投訴舉報,依法查處違法違規(guī)行為;

  11.指導市(州)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作;

  12.承辦省政府交辦的有關(guān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他事項。

  (三)各市(州)、縣(市、區(qū))參照省級層面做法對職責分工進行相應(yīng)調(diào)整。

  四、機構(gòu)編制

  (一)保留四川省鹽務(wù)管理局牌子,在省經(jīng)濟和信息化委掛牌,按程序報中央編辦審批。在省經(jīng)濟和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局明確專門的工作機構(gòu),分別負責全省鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專營管理職責,以及食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職責。采取適量增編和部門挖潛調(diào)劑相結(jié)合的方法,保證兩部門新增鹽業(yè)管理職責工作所需編制。

 ?。ǘ└魇校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))比照省級層面做法,按照機構(gòu)編制統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責原則,結(jié)合本地實際明確鹽業(yè)管理和食鹽安全監(jiān)管相應(yīng)機構(gòu)并核定編制,確保鹽業(yè)相關(guān)管理職責只加強不削弱,各項工作正常運轉(zhuǎn),不出現(xiàn)“空檔、斷檔”。

  五、現(xiàn)有執(zhí)法人員分流安置

  按照“考調(diào)招錄一批、離崗待退一批、培訓轉(zhuǎn)崗一批、協(xié)商解除合同一批”的方式,對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行分流安置。依法妥善制定職工安置方案,經(jīng)職工代表大會審議通過,并報上級主管部門批準后實施。

  六、組織實施

  2017年6月30日前完成我省鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案審批工作。市、縣兩級人民政府負責編制本地區(qū)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革實施方案,建立鹽業(yè)體制改革協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌解決改革所涉及的編制調(diào)整、經(jīng)費來源、人員安置等事宜。各市(州)、縣(市、區(qū))食鹽監(jiān)管體制改革方案于2017年6月20日前報上一級人民政府審批,確保6月30日前印發(fā)實施。2017年底前完成職能移交、機構(gòu)編制落實、人員分流方案制定等工作,實現(xiàn)政企分離。